Lula firmó la noche del viernes 25 de septiembre la Medida Provisória 1,394, que prohíbe operar, ofrecer, intermediar y anunciar apuestas de cuota fija en Brasil. Cubre apuestas deportivas y casino online, en canales físicos y digitales, y cancela las autorizaciones federales y estatales. Entró en vigor el mismo día que se publicó.
El calendario es de tres semanas. Desde el 25 de septiembre ninguna casa puede recibir depósitos, y las 85 licencias vencen 30 días después de la publicación, sin compensación por lucro cesante ni por lo invertido. Cada licencia costó R$30 millones (US$5.8 millones), R$2,550 millones (US$490 millones) en total.
- 25 sepMP publicada, se prohíben depósitos
- 2 octFux da 72 horas al gobierno; la AGU pide anular las leyes de las apuestas
- 4 octPrimera vuelta: Flávio Bolsonaro 47%, Lula 44.9%
- 5 octÚltimo día para retirar fondos y para quitar publicidad
- 6 octSitios y apps fuera de línea
- 9 al 14 octBancos devuelven saldos
- 25 octVencen las 85 licencias y se vota la segunda vuelta
Los diez días que le importan al futbol
La publicidad tiene su propio reloj. La MP ordena retirar todo el material promocional dentro de los diez días siguientes a la publicación, es decir el 5 de octubre. Incumplir configura publicidad abusiva bajo el Código de Defensa del Consumidor, con multa diaria de R$200,000 (US$38,500).
Eso no es una pérdida de ingreso, es una orden de retiro. El frente de las camisetas, las vallas del estadio y los paquetes de transmisión dejan de ser inventario vendible y pasan a ser material que hay que quitar. El presidente del Fluminense, Mattheus Montenegro, dijo que el impacto de su club supera los R$100 millones (US$19 millones) justamente porque alcanza también a las vallas y a camisetas ya fabricadas meses antes.
Y el torneo se llama como una de ellas. La Série A se juega este año como Brasileirão Betano. La misma empresa paga R$268.5 millones (US$52 millones) anuales al Flamengo, el patrocinio máster más grande del futbol brasileño.
La categoría ya venía de bajada
Antes de la prohibición ya se estaba encogiendo. En 2025, 18 de los 20 clubes de Série A tenían una casa de apuestas como patrocinador máster. En 2026 arrancaron 12, según Poder360, una caída de 33% en un año. Las cuentas de cuántos clubes quedaban al momento de la firma no coinciden entre medios: O Globo reporta 14 y las agencias hablan de 13.
Aun así siguió firmando. El Grêmio cerró hace unos días con Pitaco por R$140 millones (US$27 millones) a tres años, un contrato que nació sin poder ejecutarse.
El alcance cambió sobre la marcha. Cuando ocho clubes y dos federaciones firmaron su comunicado el 17 de septiembre, la MP que se preparaba apuntaba al casino online y dejaba fuera las apuestas deportivas. La que se firmó incluye ambas.
El Estado puso precio al daño, y es 38 veces mayor
Los números que usó el gobierno. El Ministerio de Salud citó más de 28 millones de brasileños apostando, 10.9 millones con patrones de riesgo, un alza de 140% en consultas del SUS por ludopatía entre 2018 y 2025, mortalidad por suicidio quince veces mayor entre quienes tienen trastorno de juego, y un costo social anual de R$38,800 millones (US$7,460 millones).
Contra eso pesa lo que la categoría pagaba. El mercado regulado facturó R$62,500 millones (US$12,000 millones) en 2025 y le dejó al futbol de Série A R$1,030 millones (US$198 millones).
El tamaño real de la categoría. La consultora Convocados calculó que ese monto salió de los R$3,070 millones (US$591 millones) que los 20 clubes ingresaron por patrocinio en el año. Uno de cada tres reales. La categoría venía además de crecer 66% en doce meses, desde R$618 millones (US$119 millones) en 2024.
Ahí está el mecanismo del precio. Una casa de apuestas podía pagar R$268.5 millones (US$52 millones) por una camiseta porque operaba un negocio cuyo costo mayor lo absorbía otro. Cuando el Estado decidió dejar de absorberlo, el comprador desapareció con él.
Lo que sigue abierto
La prohibición es provisional, y ahora depende de la elección. Una MP rige desde que se publica, pero el Congreso tiene que ratificarla, y su ficha oficial de tramitación fija la deliberación hasta el 23 de noviembre, prorrogable. El plazo para proponerle cambios se amplió hasta el 13 de octubre y la comisión que debe revisarla todavía no se instala. En la primera vuelta del 4 de octubre, Flávio Bolsonaro quedó arriba con 47% contra 44.9% de Lula, y la segunda vuelta es el 25, el mismo día en que vencen las licencias. Flávio dijo en campaña que, como la MP dura cuatro meses, nada impide que el casino en línea vuelva "con fuerza total" más adelante.
Los operadores siguen esperando al Supremo. El 28 de septiembre la ANJL y el IBJR le pidieron al ministro Luiz Fux, relator de las acciones sobre el marco de las apuestas, suspender la MP o, al menos, prorrogar sus plazos seis meses. El 2 de octubre Fux le dio 72 horas al gobierno para responder, y la Abogacía General de la Unión fue más lejos: pidió declarar inconstitucionales las dos leyes que legalizaron las apuestas, de 2018 y 2023. Hasta la mañana del 6 de octubre, cuando los sitios salieron de línea, Fux no había resuelto.
Los clubes también fueron al Supremo. El Flamengo pidió entrar al proceso el 30 de septiembre y, según reportes, ya son 23 clubes de Série A y B los que piden una transición para sus contratos; Palmeiras no está entre ellos. El Sinafut, que representa a clubes y federaciones, pidió mantener los patrocinios hasta el fin de 2026. Luiz Eduardo Baptista, presidente del Flamengo, calcula que el club perdería entre R$400 millones (US$77 millones) y R$430 millones (US$82.8 millones) en 2027.
Para los clubes hay una promesa sin firma. Según reportes, el gobierno prepara un crédito de hasta R$20,000 millones (US$3,850 millones) a veinte años para refinanciar deuda, que no podría usarse en fichajes ni en sueldos. Ningún ministro lo confirmó, el BNDES negó estar involucrado y Palmeiras ya avisó que no lo usará. La reunión del 29 de septiembre con los clubes se pospuso después de que varios presidentes avisaron que no irían.
El último fin de semana con marcas. El Brasileirão no se detuvo, y la MP permitía mostrar a los patrocinadores hasta el 5 de octubre. São Paulo, Corinthians y Atlético Mineiro jugaron con sus casas de apuestas en la camiseta; para el Atlético fue la última vez, porque H2bet terminó su contrato la noche del 3 de octubre. Santos suspendió a Novibet antes de tiempo, y Flamengo, Botafogo y Grêmio ya publicaban imágenes sin sus marcas. El Cruzeiro quitó a Betnacional de su sitio el 5 de octubre.
El primer dinero público llegó de un estado. El 29 de septiembre, Minas Gerais anunció R$32 millones (US$6.2 millones) en patrocinios de dos empresas estatales: R$15 millones (US$2.9 millones) para el Atlético Mineiro, R$15 millones (US$2.9 millones) para el Cruzeiro y R$2 millones (US$385,000) para el América. El gobernador Mateus Simões, candidato a la reelección, dijo que equivale a cerca de un tercio de lo que pagaban las casas de apuestas. Según O Tempo, el dinero llegará en enero de 2027.
Hay candidato, y el Flamengo prefiere esperar. Lubrax, la marca de lubricantes de Petrobras, quiere el patrocinio máster si Betano se va; hoy paga R$24.5 millones (US$4.7 millones) al año por un paquete menor. Según reportes, el club no venderá ese espacio en 2026 mientras se aclara el marco legal.